江苏省作为中国东部沿海的经济大省，拥有多个重要港口，如苏州港（含太仓港区）、连云港、南京港以及南通港等。其中，南通港凭借其独特的区位条件和近年来的快速发展，已成为长三角港口群中的重要一员。南通是否有潜力发展成为江苏省最大的海港？其港口货物装卸搬运活动的发展现状与前景如何？这需要从其优势、挑战及区域竞合关系进行综合分析。
一、南通港的发展优势与潜力
- 优越的地理位置与深水岸线资源：南通位于长江入海口北翼，隔江与上海、苏州相望，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身。尤其是南通沿海的洋口港区和通州湾港区，拥有宝贵的深水岸线，具备建设大型深水泊位、接纳大型集装箱船和散货船的自然条件，这是成为大型海港的物理基础。
- 广阔的腹地经济支撑：南通市本身经济总量已突破万亿，制造业基础雄厚。作为长江经济带与沿海经济带的交汇点，其腹地可辐射苏中、苏北乃至长江中上游地区，为港口货物吞吐提供了稳定的货源保障。
- 国家战略的叠加赋能：南通是“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化发展等多重国家战略的交汇点。通州湾长江集装箱运输新出海口建设被提升至国家战略层面进行规划，旨在打造长江下游新的江海联运枢纽，这为南通港的跨越式发展提供了前所未有的政策驱动力。
- 基础设施持续完善：南通大力推进港口基础设施建设，大型集装箱码头、深水航道、疏港铁路和高速公路网络日益完善。货物装卸搬运的自动化、智能化水平不断提升，作业效率和服务能力显著增强。
二、货物装卸搬运活动的现状与升级
港口的核心功能体现在货物的装卸、搬运、仓储和集疏运。南通港在这些方面呈现出以下特点：
- 货种结构多元化：装卸货种包括集装箱、铁矿石、煤炭、粮油、液化品等，集装箱业务增长尤为迅速。
- 作业效率提升：通过引进先进的桥吊、场桥和自动化控制系统，核心港区的装卸效率不断提高，船舶在港停时缩短。
- 多式联运体系构建：积极推进“公转铁”、“公转水”，发展江海联运、海铁联运，提升货物集疏运能力，减少对公路运输的过度依赖。
- 智慧港口建设：应用物联网、大数据、5G等技术，推动港口运营管理数字化，优化装卸搬运流程，提升安全性和透明度。
三、迈向“最大”面临的挑战与竞争
尽管潜力巨大，但南通要成为江苏“最大”海港，仍面临严峻挑战：
- 激烈的区域内部竞争：江苏省内，苏州港（特别是太仓港区） 集装箱吞吐量长期位居省内第一、全国前列，紧邻上海，区位优势显著。连云港作为新亚欧大陆桥东桥头堡，在国际班列和海铁联运方面地位独特。南京港则是长江内河港的龙头。南通需在竞合中找到差异化发展路径。
- 来自上海港、宁波舟山港的虹吸效应：作为全球顶级的国际航运中心，上海港以及邻近的浙江宁波舟山港对长三角乃至长江流域的货流具有强大吸引力。南通港需要在长三角世界级港口群中明确自身定位，更多承担近洋航线、内贸中转及长江流域集散功能。
- 集疏运体系有待进一步优化：与上海、苏州相比，南通连接腹地的高等级内河航道网、铁路货运通道仍需加强，以降低综合物流成本，提升对货主的吸引力。
- 高端航运服务业的短板：成为真正的“大港”不仅在于吞吐量，还需配套发达的航运金融、保险、经纪、法律、信息等高端服务业。南通在这方面与上海等城市差距明显。
四、结论与展望
南通具备发展成为江苏省重要乃至顶级海港的坚实基础和战略机遇，但短期内超越苏州港（太仓）成为“最大”（尤指集装箱吞吐量）存在较大难度。 其发展更可能呈现如下路径：
南通港的目标不应单纯追求“最大”的规模排名，而应立足于国家战略，致力于打造特色鲜明的区域性枢纽港和江海联运核心港。具体而言：
- 强化核心优势：全力推进通州湾新出海口建设，聚焦深水海港优势，大力发展远洋直达航线和大型散货中转业务。
- 深化江海联动：做优做强长江转运服务，成为上海国际航运中心北翼的重要支撑和长江中上游地区便捷的出海口。
- 推动产业港融合：依托港口发展临港高端制造业和现代物流业，形成“以港促产、以产兴港”的良性循环。
- 持续提升效率：在货物装卸搬运环节，全面推进自动化、智能化、绿色化转型，打造高效、低成本、可持续的现代化港口运营典范。
因此，南通港的未来在于“做强”而非单纯“做大”。只要坚持差异化、特色化发展，不断完善货物装卸搬运体系与综合服务功能，南通港必将在江苏乃至长三角港口格局中占据不可或缺的关键地位，其影响力和综合实力将得到极大提升，成为推动区域经济发展的强劲引擎。
